王韻如的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 砸300億推幼托公共化 立委憂效果低

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「撒錢就可以提升教保公共化？」針對行政院長賴清德擬把私幼納入公共化幼兒園的一環，預計每年投入300億推動「私幼公共化」補助私幼，民進黨立委黃國書指出，台南市今年只有4家私幼配合，畢竟私幼是產業不是公益團體，不可能要求私幼產業「公益化」；教育部次長林騰蛟則表示，私幼公共化仍研議中，完整方案預計4月底出爐。

立法院教育及文化委員會16日「幼托服務公共化、如何創造不利條件幼兒公私共好的幼照服務」進行專題報告。原訂教育部長潘文忠出席，由於他已請辭獲准，改由常務次長林騰蛟出席詢答。

教育部專案報告指出，目前幼兒園公私比為3比7，為持續推動「幼兒教保公共化」，100學年度起，每年砸69億元實施「5歲幼兒免學費」，公幼學費全額補助，就讀私幼則每年最高補助3萬元；截至106學年度，已增設300班公共化幼兒園，就讀人數比去年增加1萬多人，成長6.7%，非營利幼兒園則已有77所，學生8267名。

除了教育部的「幼兒教保公共化」，增設公托與非營利幼兒園外，行政院長賴清德擬將私幼納入公共化幼兒園的政策內，於年初提出「私幼公共化」方案（即準公共化幼兒園），規劃與達到一定品質的私立幼兒園合作，每年預計投入300億元。但多名立委質疑推動可能性低，林騰蛟則回應，「目前還沒定案，但教育部會朝廣設公托及私幼公共化兩軌並行。」

「教育部目標在2017到2020年增設公共化幼兒園，將公私比提升至4比6，但每年投入300億支出，政府撐得住嗎？」民進黨立委黃國書指出，台南市今年只有4家私幼配合，關鍵在於該政策限定參加的私幼每年獲利必須控制在5%內，導致參與意願低。他強調，「私幼是民間產業，不是公益團體，如果政府強迫讓私幼產業『公益化』，又沒有提出配套措施，不可能成功。」

林騰蛟則回應，限制5%以內獲利是台南市的做法，教育部僅參考，他強調，「4年內增加1247班公共化幼兒園的目標不會有問題，至於準公共化的條件會在徵詢各界意見研議，」預計最快4月底方案出爐，但詳細期程與內容仍待行政院議定，希望今年能上路。

日本將於 10 月 22 日舉行眾議院議員選舉，首相安倍晉三面臨希望之黨的挑戰，而選舉結果也將牽動日圓走勢，尤其近來日圓表現疲弱，貶破 113 日圓兌1美元。瑞銀財富管理投資總監辦公室認為，如果自民黨、公明黨執政聯盟保住絕對多數席次（至少獲261席），美元兌日圓3至6個月預測值在 113，12 個月在 110 價位，但若席次未過半，安倍下台風險上升，日本央行未來的貨幣政策方向將令人存疑，美元兌日圓可能急貶向 105 價位。

瑞銀財富管理投資總監辦公室亞太區外匯分析師陳得能指出，若選舉結果自民黨、公明黨執政聯盟保住 2/3 多數席次，即在 465 席中獲得 310 席以上，預期美元兌日圓將聞訊反彈來到 113 至 115。但在這之後，鑑於「安倍經濟學」將延續及日本央行現行政策維持不變，這個選舉結果對目前美元兌日圓預測影響有限。

如果選舉結果自民黨、公明黨執政聯盟取得絕對多數，即至少 261 席， 美元兌日圓仍有望因安倍下台的風險消退而立即反彈，但由於安倍失去 2/3 多數的優勢，匯價多少會受到打擊。不過，如果自民黨、公明黨與希望之黨（Party of Hope）密切合作，美元兌日圓仍有正面因素可期。

瑞銀分析，主要是自民黨、公明黨聯盟可能延後實施原本計畫於 2019 年 10 月上調的消費稅，以換取希望之黨對修憲的支持，而延遲上調消費稅有望提振風險情緒以及日本股市，而這種環境通常會帶動美元兌日圓走高。雖然從理論上來說，延遲上調消費稅將推動日本長債殖利率（因通膨預期升高）走高，進而推動日圓升值，但因日本央行維持 10 年期債券殖利率在零附近的政策，使得這種推升效應大打折扣。

至於自民黨、公明黨執政聯盟席次若小幅遞減，但仍取得至少 233 席次，瑞銀認為，雖然這不會導致安倍晉三立即下台，但是在 2018 年9月的自民黨黨魁選舉中，其地位將受到岸田文雄（Fumio Kishida）的挑戰，而岸田的貨幣政策立場更為鷹派，安倍經濟學的弱化將拖累美元兌日圓。如果自民黨、公明黨與希望之黨更緊密合作，且延後上調消費稅，則有助於緩和美元兌日圓的下行風險。

值得注意的是，如果自民黨、公明黨執政聯盟席次未過半，瑞銀表示，這代表安倍下台的風險顯著上升，日本央行未來的貨幣政策方向也將存疑，美元兌日圓可能急劇貶向 105，因市場急於平倉大量的日圓淨空頭部位，進而引發停損和避險的連鎖反應，但這也可能導致日本央行採取口頭或實際外匯干預，或者加大對日本公債的購買力道，以平抑市場情緒。

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